北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)中国的国粹有哪些用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济(jì)时代新的(de)生产力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术(shù)和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算(suàn)力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能(néng)力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据交易(yì)所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模(mó)型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售(shòu)等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知中国的国粹有哪些识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服(fú)务(wù)，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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